Особенности проведения тендерных торгов на получение государственного заказа
Для совершения подрядных работ заказчик в лице государство нередко прибегает к услугам коммерческих компаний – таким образом решается вопрос о проведении строительных монтажных работ, обустройстве инженерно-технических коммуникаций и т.д. Конкретный исполнитель выявляется в ходе проведения тендерных торгов: фирмы, претендующие на получение госзаказа, в надлежащие сроки подают в оргкомитет готовый бизнес-план с указанием сроков проведения работ, их стоимостных характеристик. Данный формат сотрудничества по праву можно назвать взаимовыгодным: частные предприятия получают выгодные заказы, государство имеет возможность доверить их исполнение тем хозяйствующим субъектам, которые готовы выполнить работы с высоким качеством по минимальной цене.
Согласно условиям аукционов, контракт заключается с предприятием, выигравшем торги. В рамках заключенного договора компания и получает аванс на проведение заявленных мероприятий. Деньги переводятся на счета победителя торгов после того, как им будет предоставлен пакет документов, основными из которых является банковская гарантия, договор поручительства, страховка.
В первом случае речь ведется о поручительстве банка-гаранта, страховой фирмы или иной финансовой организации, готовой принять на себя все риски компании-подрядчика. Вышеуказанная гарантия представляет собой документ, с помощью которого происходит обеспечение контракта. Гарант в письменной форме сообщает, что в случае неисполнения подрядчиком условий договора готов возместить заказчику в полном объеме размер всех издержек. Данное соглашение необходимо рассматривать как дополнительную гарантию того, что подрядчик выполнит взятые на себя обязательства. Страхование работ в рамках государственного контракта (строительно-монтажных мероприятий, транспортных перевозок и т.д.) дает компаниям, принимающим участие в тендерных торгах, дополнительные преимущества. Распорядители аукциона, принимающие заявки от коммерческих структур, страхующих свою деятельность, рассматривают их как надежных исполнителей, что, несомненно, оказывает влияние на результаты проведения тендера.
С банком, страховой группой, иной финансовой компанией победитель торгов заключает договор поручительства, являющийся дополнительной гарантией исполнения заявленных мероприятий в рамках государственного контракта.
В соответствии с действующим законодательством, при заключении государственных контрактов на выполнение подрядных работ на сумму свыше 50 000 000 рублей, кроме вышеуказанной банковской гарантии, договора о страховании ответственности и соответствующего поручительства, субъект предпринимательской деятельности вносит денежный залог. Финансовой обеспечение контракта производится в размере 10-30 процентов от суммы договора – увеличение денежного залога возможно при выплате авансовых платежей не менее 30 процентов от конечной суммы подрядного договора.
|